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扬州颐和投资发展有限公司扬州颐和医疗健康中心环境影响评价第二次公示
发布日期:2018-11-05

扬州颐和发展投资有限公司网上第二次公示11.5.doc

一、建设单位情况

建设单位:扬州颐和投资发展有限公司

联系人:谢工电话:0514-87915923

二、环评单位情况

环评单位:常州龙环环境科技有限公司联系人:程工

电话:0519-85172327传真:0519-85172327电子邮箱:339221064@qq.com

三、项目基本情况

扬州颐和投资发展有限公司拟投资150000万元建扬州颐和医疗健康中心项目。扬州颐和投资发展有限公司成立于2018年03月20日,法人为葛仁凯,注册资本为5000万元。

扬州颐和医疗健康中心规划范围为:东至京杭北路,南至联合村运河组,西至京杭运河外滩路,北至新万福路,总面积约为157.95亩,分为南、北两个地块,地下有轨道二号线通过,南部(一期)规划医疗主体功能,北部(二期)规划辅助与配套功能。本次评价仅针对南部(一期)地块进行评价,用地面积66439.22m2,总建筑面积195000m2,包含妇女中心病房、妇女中心门诊、儿童门诊、儿童病房、医技部等建筑物。床位数共计1000张,门诊量约为6000人·次/d。施工期约36个月,预计从2019年07月10号开始施工。

四、环评主要结论

(1)产业政策相符性

本项目属于《产业结构调整指导目录(2013年修正)》中鼓励类的第三十六类“教育、文化、卫生、体育服务业”之第29款“医疗卫生服务设施建设”,符合国家当前产业政策。

(2)污染物排放情况

本项目分为施工期和营运期,在此期间不可避免会对周围环境产生的影响,因此建设方必须切实落实本报告提出的污染防治措施,做到污染物达标排放,将对环境的影响降至最低。

a、施工期

废气:主要来源于施工机械驱动设备(如柴油机等)和运输及施工车辆所排放的废气,此外还有施工队伍因生活使用燃料而排放的废气等;施工过程中的土方挖掘、堆放以及土地平整、道路建设过程中产生扬尘、各类运输车辆行驶过程中产生的扬尘等;装修施工涂料使用过程中产生的油漆废气。

废水:主要来自于建筑职工的生活污水、地基挖掘时的地下水和浇注砼后的冲洗水等。

噪声:主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。

固废:包括施工弃土、建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。

b、营运期

废气:主要为污水处理站恶臭气体、食堂燃烧废气、食堂油烟废气、带病原微生物的气溶胶、消毒剂及试剂挥发废气、汽车尾气和备用柴油发电机燃油废气。

废水:主要包括医护、行政人员生活污水、手术废水、门急诊病人废水、病房废水、食堂废水以及检验废水等。经院区污水处理站处理后,排入市政污水管网纳入扬州汤汪污水处理厂统一处理。

噪声:主要为公用设备噪声、车辆进出噪声以及人员活动噪声。

固废:主要包括医疗废物(感染性、损伤性、病理性、化学性)、废弃(过期)药物、检验废液、污泥、餐厨废弃物、废油脂、污水处理站废活性炭等及生活垃圾。

风险:本次环境风险识别范围包括医疗废弃物、污水处理站风险识别(包含二氧化氯发生器等)、氧气站风险识别,病毒交叉感染、化学品贮存和管理风险识别、以及火灾事故。

(3)主要环境影响

本项目对周围环境影响预测评价:

本项目分为施工期和营运期,在此期间不可避免会对周围环境产生的影响,因此建设方必须切实落实本报告提出的污染防治措施,做到污染物达标排放,将对环境的影响降至最低。

a、施工期

本项目在施工期间将会对周围环境产生一定的不良影响。施工方应合理制订施工计划,加强施工管理,并采取必要的污染防治措施。当施工方严格采取相应的防治措施后,能将施工期的环境影响降至最小。施工完毕后,上述影响将随之消除。

b、营运期

①大气环境影响预测结果:

污水处理站臭气:经管道收集后经喷淋塔三级喷淋+活性炭吸附处理后通过15m高1#排气筒排放。经预测,NH3、H2S的最大质量浓度远低于环境质量标准限值(NH3<0.20mg/m3、H2S<0.01mg/m3),对大气环境和环境空气保护目标影响小。

食堂油烟:油烟排放处理采用机械油烟净化器,食堂油烟经收集和净化处理后于裙房顶排放(﹥18m)。油烟排放浓度可满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)的要求(油烟排放浓度≤2.0mg/m3),对周围环境影响较小。

汽车尾气:项目地上车位敞开式布置,采取自然通风,地上车位废气易于扩散且排放量相对较小,对周边环境影响较小。地下车库设有机械通风系统,将地下停车场产生的汽车尾气通过地面2.5米高排风管排放,对周围环境空气影响甚小。

备用柴油发电机燃油废气:项目地处扬州市中心城区中部分区,停电次数很少,备用柴油发电机的启用次数少,备用发电机燃油废气排放量较小,该废气通过排烟管道引至楼顶排放,易于大气污染物扩散,对环境影响小。

消毒剂及化学试剂挥发废气:医院定期使用消毒液消毒过程和污泥消毒使用漂白粉消毒过程均会产生消毒废气,类比扬州类似规模的医院,该类废气产生量较小,影响范围主要为医院场界范围内。此外,本项目检验废气的产生量小,抽风收集引至窗外排放对环境影响较小。

②水环境影响预测结果:

本次评价引用扬州市汤汪污水处理厂三期工程(扩建、提标及再生水利用工程)项目水环境影响预测评价结论:在污水厂正常工况下排水对于六圩下游断面的COD、氨氮和BOD5浓度最高增量分别可以达到0.3mg/L、0.03mg/L和0.06mg/L,对断面的水质相对影响较小。

③声环境影响预测结果:

公用设备噪声:落实各项降噪措施后,项目运营期东、北侧场界噪声排放可符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)4类标准,其他侧场界噪声排放均可符合1类标准。项目公用设备噪声对院内病房室内声环境影响小,不会影响就诊住院人员的生活和休息。

人员活动噪声:采用中空玻璃隔声窗、隔声门,通过门窗、墙壁、楼板等的阻隔基本上可消除其影响,对周边声环境影响小。

进出车辆噪声:车辆由城市道路驶入院内道路后直接进入车位,在院内地面停留时间短,对周边声环境影响较小。若机动车在行驶时鸣喇叭,则会对周边声环境造成不利影响,为避免车辆鸣喇叭噪声的影响,应加强车辆管制,禁止进出院区车辆鸣喇叭,并设立明显的禁鸣牌。

④固废环境影响分析

医院产生的固体废物均得到了妥善处置和合理利用,可做到固废“零排放”,对环境的影响可减至最小程度。

⑤地下水环境影响分析

企业在加强管理,强化防渗措施的前提下,污染物渗入地下的量极小,对区域地下水环境造成影响的可能性较小,污染物渗入地下的量极其轻微,不会对地下水产生明显不利影响。

⑥环境风险评价

针对风险,本次评价提出了相应的风险防范措施和事故风险应急预案,只要项目在运营期认真执行本报告所提出的各项措施,通过规范的防护措施、应急管理措施等,可以将环境风险降到最低,项目的环境风险是可以控制的。

周围环境对本项目的影响分析:

万福加气站:正常生产情况下污染物排放量较少,对周围环境质量影响较小。

公路交通噪声:预测结果表明,项目面向新万福路、京杭北路、规划支路(外滩北路)一侧最近建筑物符合1类功能区要求。

道路汽车尾气:市政洒水车对道路定期洒水抑尘,有利于清洁大气环境,再经风力扩散,道路汽车尾气及汽车行驶产生的扬尘对项目产生的影响不大。

规划轨道2号线:轨道2号线对本项目振动影响较小,可达到标准要求。

(4)环境保护措施

a、施工期

本项目建设期约36个月,在此期间将不可避免地会对周围环境产生影响。因此项目建设方应按照《绿色施工导则》组织施工方案,严格遵守有关法律、法规和规定,实行文明施工,创建“绿色工地”,尽量把对周围环境的负面影响减少到最低、最轻程度。

b、营运期

①废气污染防治措施

污水站恶臭气体:污水处理池建于地下,并对污水处理设施加盖收集臭气废气,收集后的废气经二氧化氯喷淋塔消毒,再经活性炭吸附处理后排放。

食堂油烟废气:采用机械油烟净化器进行处理且油烟净化器效率应不小于85%,然后进入专用烟道至屋顶排放(>15m)。

食堂燃烧废气:食堂使用天然气为燃料,天然气为清洁能源,由于天然气属清洁能源,燃烧产生的大气污染物很少,故对环境影响较小。

带病院微生物的气溶胶:保持医院楼内药物及试剂储藏间良好的通风性,保持检验室良好的通风性。

消毒剂及试剂挥发废气:只要保持医院楼内药物及试剂储藏间良好的通风性,再加上对室内空气进行紫外线消毒处理,则各类大气污染物完全能够实现达标排放。

检验废气通过抽风收集后引至窗外排放,该排放口外的空间开阔与院区外敏感目标保持有一定距离,医院检验废气产生量小,对环境影响小,该措施可行。

医院定期使用消毒液消毒过程和污泥消毒使用漂白粉消毒过程均会产生消毒废气,类比扬州类似规模的医院,该类废气产生量较小,影响范围主要为医院场界范围内,对周围环境及保护目标的影响较小。

停车楼汽车尾气:由于地面车位较分散,启动时间较短,因此废气产生量小,露天空旷条件很容易扩散,对周边环境影响较小。地下车库配备有换气排烟风机,地下车库废气通过排风竖井排至地面绿化带(排口高于地面2.5米),避开人群呼吸带,减轻对人群的影响。

备用柴油发电机燃油废气:项目地处扬州市中心城区中部分区,停电次数很少,备用柴油发电机的启用次数少,备用发电机燃油废气排放量较小,该废气通过排烟管道引至楼顶排放,易于大气污染物扩散。

②水污染防治措施分析

本项目实行雨污分流,项目所在地的雨水管网都已接管到位,因此项目建成后雨水经过雨水管网收集后排入市政雨水管网。项目食堂废水经隔油后、生活污水经化粪池处理后,与检验废水、医疗废水一并进入院区污水处理站的调节池混合,成为综合污水,然后进入院区污水处理站的后续处理单元。经污水处理站处理后水质达到接管标准之后排入扬州汤汪污水处理厂进行集中处理。

③噪声污染防治措施分析

公用设备噪声:采用低噪声型设备,安装时应采取基础减振及相应降噪等措施。

人员活动噪声:采用中空玻璃隔声窗、隔声门,通过门窗、墙壁、楼板等的阻隔基本上可消除人员活动噪声的影响。

进出车辆噪声:对于进出院区的车辆噪声,采取设立限速、禁止鸣笛标识,控制进出车辆限速行驶、禁止鸣笛。

其它:要求医院内部合理布局,临道路一侧处于噪声影响峰值的房间,布置对噪声影响较为不敏感的用房等。

④固废污染防治措施分析

纯水制备废活性炭为一般固废,经收集后外售物资部门处置。

医疗废物(感染性、损伤性、病理性、化学性)、废弃(过期)药物、检验废液属于危险废物,拟委托扬州恒星环保有限公司进行有效处置。

污泥清掏前应进行消毒并监测,应达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中医疗机构污泥控制标准,即粪大肠菌群数≤100MPN/g,蛔虫卵死亡率>95%,经消毒处理后方可送垃圾焚烧场处理。

院区污水处理站产生的废活性炭、纯水制备产生的废树脂拟委托有资质单位进行处理。

院内设置相应的临时垃圾收集筒,生活垃圾和餐厨废弃物袋装化集中堆放,由环卫部门及时清运,送至垃圾焚烧厂处理。食堂产生的废油脂交由有餐饮废油回收资质的单位处置。

⑤地下水污染防治措施分析

医疗垃圾暂存间:设置堵截泄漏的裙脚,地面与裙脚采用坚固、防渗的材料建造,存放液体、半固体危废的地面采用防腐蚀的硬化地面。

地埋式污水处理站:地埋式污水处理站和输送管道管材应委托有经验的单位进行专业设计,确保防腐防渗措施达到要求。

污水管道:污水管道设计壁厚应适当加厚,并采用最高级别的外防腐层,金属污水管道接口焊缝不得低于焊缝质量分级标准的Ⅲ级。

⑥风险防范措施

医疗废水:严把管材质量关,施工过程加强监理,按规范要求建设应急事故池、对污水收集管道、污水池等定期进行检查、维护,加强污水治理设施的运行管理,定期、定时进行监测等。

医疗废物:医疗废物暂存的风险防范、暴雨期间地下室遇水淹的风险防范措施、医疗废物转运的风险防范。

污水处理污泥:落实污泥消毒措施,污泥清掏前应进行监测,须达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表4《医疗机构污泥控制标准》要求,避免污泥随意外排。

污水处理站消毒设施:盐酸、氯酸钠在院区污水处理站的设备房内存放,划定专门的存放区域,存放区远离火种、热源,并采取地面硬化、分区隔离等措施;氯酸钠、盐酸隔离放置,避免搬运、存放过程中接触混合;安排专人对盐酸、氯酸钠的存放进行对管理,存放区禁止非工作人员进入、禁止吸烟或明火等。

备用发电机柴油:专门配备消防水栓以及干粉灭火器、消防沙桶等消防器材,采用防火门。备用发电机设备房内的柴油贮存油箱做接地处理,柴油贮存油箱周围设置围堰。按相关安全规范要求设置阀门和管道、电线线路,同时定期进行检查,发现问题立即检修。

药库安全管理及使用制度:设置了消防系统,配备了必要的消防器材。化学危险品仓库应符合危险品储存要求,通风良好,并按危险品的性质分区、分层存放,严禁火种入内。易燃药品、挥发性药品分别存放。腐蚀药品分别存放。爆炸药品分别存放。剧毒药品由保卫科加锁保管。危险药品定期检查并作记录,高温期间应采取有效降温措施。

致病微生物风险防范措施:a.避免皮肤破损b.重视手部清洁c.增强全体人员的防护意识及防护行为

火灾安全防范:设置了消防系统,配备了必要的消防器材。主干道、支干道路面符合消防道路的规定宽度,并呈环形消防通道,能保证消防、急救车辆通畅到达各个区域。

建设项目实施后,废水、废气、噪声治理方案切实可行,能够保证达标排放;固废处置方案可行,全部达到有效、安全处置。

五、征询公众意见的主要事项

1、任何有环保利害关系的单位和个人,可在项目环境影响评价工作期间向建设单位、评价单位提出项目环保可行性意见及要求。

2、任何有环保利害关系的单位和个人,可在项目环境影响评价工作期间提出完善项目环保措施、防止项目污染的意见和要求。

3、整理公众意见后,建设单位或评价单位将在报告书中说明对意见采纳情况。

4、任何有环保利害关系的单位和个人,可在编制项目环境影响报告书简本后,查阅报告书简本,了解情况。建设单位和单位将提供方便或解答。

5、建设单位、评价单位将认真听取公众意见,科学、公正、合法地进行项目环境影响评价工作。

六、公众提出意见的主要方式

公众可以在有关信息公开后,以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式,向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。环境影响评价过程中将采取问卷调查方式,征求本项目所在地周围公众的意见和建议。

七、公众提出意见的起止时间

公众可在本项目公示之日起10个工作日内,向建设单位或环评机构提出宝贵意见,本项目简本可向环评机构索取。有关信息在整个征询公众意见期间均处于公开状态。